撤地设市以来龙岩城市发展回眸与展望
www.fjsen.com 2009-12-17 15:10 来源：闽西日报 我来说两句
有人说，城市就像一本打开的书，从中可以看到它的抱负。也有人说，城市的发展最怕的是没有“目录”的引领，就如一个人出门之后不知要去哪里。
回首龙岩撤地设市以来的12年，历届市委、市政府高度重视城市发展，都把做大做强中心城市、加快发展县域城市和中心镇作为一项重要工作来抓，并取得了显著成效。
12月3日，龙岩城市发展大会隆重召开，描绘了龙岩这座美丽山城发展的新蓝图，用加快发展的最强音吹响了龙岩新一轮城市发展的号角。让我们对撤地设市以来我市的城市发展进行回眸与展望，解读城市发展大会，使我们奋进的步履更加坚定与执着，共同书写龙岩城市发展的新篇章。
回眸：撤地设市以来我市城市发展的成效与问题
1997年撤地设市以来，我市先后获得国家可持续发展实验区、全国“双拥”模范城和省级文明城市、省级园林城市、省级卫生城市等荣誉称号。
■城镇化进程加快。
2008年，全市城镇化率达到40.5%，比2000年提高了4.5个百分点。中心城市常住人口29万人，比1997年增加了6万人；建成区面积35平方公里，比1997年扩大了14.8平方公里。6个县（市）城区常住人口43.8万人，比1997年增加了24.4万人；城区面积46.6平方公里，比1997年扩大了18.4平方公里。城镇化成为拉动经济增长的重要动力。2008年，全市完成城镇以上固定资产投资255.2亿元，是1997年的10倍，占全社会固定资产投资的比重从72.4%%提高到79.2%%。中心城市集聚效应明显增强。2008年，中心城市实现地区生产总值275亿元，占全市的40.9%%，比1997年提高了9.4个百分点。人民群众和基层组织成为城市发展的直接受益者。中心城市人均住房面积从1997年的23平方米扩大到2008年的30平方米，城区乡镇（街道）和村（居）的经济实力迅速增强。
■城市体系架构基本形成。
中心城市龙头地位进一步凸显。按照“南移、西扩、北进”的思路拓展城市发展空间，建设商务、物流商贸、人居三大板块完善城市功能，实施“绿亮美”工程提升城市品位，为建设海西西部中心城市奠定了坚实基础。县域城市骨干支撑作用进一步强化。各县（市）突出县域特色，打造城市名片，县域城市的产业聚集、人口承载和辐射带动能力明显提升。中心镇建设取得新成效。特别是实施了一批中心镇建设试点，有力地促进了城乡协调互动发展。
■城市规划建设管理全面加强。
完成了龙岩市域城镇体系规划编制，中心城市总规修编即将完成，控制性详细规划和专项规划编制工作持续加强，形成了较为完善的城镇规划体系。城市建设力度明显加大，2008年中心城市和6个县（市）市、县两级财政投入城市建设维护资金15.1亿元，是1997年的13.7倍；建成城区道路596.7公里，比1997年增加了254.7公里；建成区绿地面积2548公顷，比1997年增加了1193公顷；每万人拥有公交车7.7标台，比1997年增加了2.4标台。中心城市生活垃圾无害化处理率达到95.5%，比1997年提高了36.9个百分点；生活污水处理率达到83%%，比1997年提高了73个百分点。城市管理不断加强，中心城市管理体制进一步理顺，管理水平稳步提升。
■存在的主要差距和问题。
城镇化水平还比较低，根据统计数据，2008年我市城镇化率比全省平均水平低9.4个百分点，居全省九个设区市倒数第二位；城镇发展不平衡，2008年6个县（市）中，长汀、漳平、连城城镇化率介于32%-40%之间，永定、上杭、武平还不到30%，小城镇建设总体比较滞后；同时，加速城镇化进程面临诸多挑战，城市空间拓展、规划建设管理、建设资金筹措、生态环境保护、交通环境整治、“城中村”改造、征地拆迁安置、遏制违法违章建设、人才队伍建设等方面，都面临许多困难和问题，需要我们在今后工作中认真研究解决。
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