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促进移民劳动力就业--保障移民安居乐业“移民创业园”受欢迎
“如今,我们移民的日子是越过越甜哩!”
    今年12月中旬,记者来到龙岩市新罗区白沙镇采访时,只见沿着省道福三线长约2公里的道路旁,“白沙移民创业园”显得分外醒目,移民罗胜华指着“移民创业园”说,政府为移民考虑得实在周到。
    白沙镇人大主席团主席苏亮告诉记者:为促进移民劳动力就业,该镇在移民安置点附近创办了占地500亩的全省首家劳动密集型移民创业园,大伙安居乐业,日子和谐美满,从移民搬迁项目启动到现在5年来,没有出现过一起集体上访事件。
    移民工作难做是具有一定普遍性的。白沙库区移民工作一开始也并不顺利,由于群众对征地政策不理解,担心搬迁后的生产、生活等诸多问题,工作曾一度陷入僵局。那么,当地党委、政府又是靠什么“秘诀”赢得民心,构建移民工作的和谐局面呢?
    献真情:
    让移民搬得出住得好
    白沙水电站是省重点工程,电站装机容量7万千瓦,总投资5.46亿元,于2003年8月开工建设,2006年10月建成发电。白沙水电站建设涉及龙岩市新罗区白沙镇小溪、营斗、樟坑3个建制村和部分万安镇村民共763户3037人。
    该区从移民工作“涉及面广、问题棘手”的特点出发,专门成立由区领导牵头的移民安置协调领导小组,下设协调办,具体负责移民搬迁安置工作。从区、镇、村的党员干部中抽调政治过硬、业务过硬、作风过硬、原则性强的精干人员,组建移民党员突击队、移民党员先锋队、移民党员宣传队,帮助移民解决具体困难和问题,宣传移民法规、政策以及依法移民等法律知识,争取移民主动配合搬迁,并建立定任务、定责任、定措施、定考核、定奖惩的“五定”工作机制,当好移民“贴心人”。
    “在这次移民搬迁中,区、镇、村三级党员干部想我们所想,一切工作都是为了我们的利益,他们是我们的贴心人啊!”移民苏水海激动地向记者讲述了他自己亲身经历的一件事——
    白沙镇财政所长郭金龙,不仅要负责全镇资金调度,抓好移民补偿资金的发放工作,还同其他镇干部一样挂钩了12户移民户的补偿金发放工作。苏水海是他挂钩的移民户之一。苏水海的青苗补偿款才14.6元,为了亲手送到他手中,郭金龙足足跑了小溪村6趟,往返路程加起来160公里,才把14.6元送到苏水海手中。苏水海过意不去地说:“你何必如此辛苦,把钱寄别人给我不是一样吗?”可郭金龙却说:“不一样,钱虽少,但不亲自送到你手上,我心里不踏实!”
    新罗区在从事移民工作的党员干部中开展“1+2”、“1+1”帮扶活动(即党员领导干部一人联系2户移民,一般党员联系1户移民),区、镇、村三级党员干部通过挨家挨户走访群众,嘘寒问暖,了解群众真实想法。为移民搬迁出主意,为移民发展经济想办法,解决移民搬迁中的困难。为了让移民群众搬出来后就业、就医、子女就学更有保障,白沙镇党委、政府主动听取群众意见,调整集镇建设规划,把移民安置地选择在省道福三线集镇路段两旁,并在移民新村的第一层规划有店面,移民中的65%拥有店面以解决他们的后顾之忧;为移民争取到省政府每年下拨200万元反哺资金用于移民发展生产、改善生活条件等。当他们了解到群众认为250元/平方米的库区移民房屋补偿标准偏低后,从移民利益出发进行多方争取,很快使补偿标准得到提高——区政府专门拨款350万元。
    出真招:
    让移民稳得住能致富
    近日,地处白沙镇移民创业园的泰克伞业有限公司把一批手工制作好的雨伞部件发往泉州总部,准备出口到东南亚、欧美等地。该镇扎实抓好移民就业工作,单这家公司就为移民提供了100多个就业岗位。
    白沙库区移民工作能够出现如今的和谐局面,还有一条值得借鉴的成功经验,那就是:出真招,让移民稳得住、能致富。镇党委、政府创办了全省首个“移民创业园”,总投资1.5亿元,正在建设12幢、每幢1500平方米的标准化厂房,预计年底前建成3幢。建设标准厂房及配套服务设施8万平方米,并列入龙雁工业集中区范围享受相关优惠政策。
    市、区人大代表,小溪村主任苏俊兴就是“移民创业”中的突出代表。为了解决小溪村移民今后的生活出路问题,他带领村干部积极走家串户,开展谈心和帮扶工作。白沙电站蓄水之后,形成30多个库湾,十分适合发展淡水养殖业,他就积极引导有养殖技术的村民从事水产养殖。小溪村有养鹅的传统,他就从区里请来畜牧专家对移民进行养鹅技术培训,发展壮大这一产业。他带头在移民创业园区办起了一家竹木加工厂,是村里带头致富的典型。小溪村移民工作开始后,他就主动向村民承诺,帮助解决部分找不到出路的村民就业。他自己的企业先后招收了本村100多位村民前来就业,并介绍了10多位村民到移民创业园的企业中就业岗位。
    营斗村主任吴壮早些年做生意攒下了100多万元,在带头移民到安置地之后,他将这些资金办起了一家胶合板厂,不仅带头奔富路,还为本村解决了40多位移民到他的企业中就业。党员廖淼星也为村里安置了20多位村民到自己的胶合板厂中就业。
    “移民创业园”的创办,不仅鼓励移民中的致富带头人到园区中创业,同时大力引进外地客商到移民创业园区办厂,招收移民就业。目前,该园区已引进3家外地客商创办的企业落户园区,还有4家企业正洽谈。今年初以来,该园区共实现移民就业332人次,有力促进了白沙水电站库区移民搬迁工作的顺利进展。移民工作开展至今,从未发现一例集体上访或信访件,763户移民全部完成新村搬迁,并被纳入我省第八批新村建设示范点。